近日,27年前“习近平与一封群众来信的故事”刷屏:1992年,三名群众给时任福州市委书记的习近平同志写投诉信反映问题,习近平不仅回了信,解决了三人遭遇的“不如意”,还就此为当地群众解决了类似的问题。故事里,没有“托关系、走后门”,群众通过正常渠道就找到了领导,市委领导解决问题更是步步深入、环环紧扣、合规合矩。怎么看待“找领导”?在中国,什么是“找领导”的正确打开方式呢?
中国人为什么可以找领导办事?“领导”是什么?
找领导办事,是中国共产党的宗旨的现实兑现,也是党的群众路线贯彻落实的生动体现。往深里说,老百姓愿意找领导,又能通过可靠的制度通道找得到领导,而且相信自己的合理诉求找领导能管用,也体现了群众内心对党和政府的信任。如今,服务人民已经有了更多的新形式。一位市委书记曾提出:“要做好新时期‘店小二’,争当‘五星级’服务员,群众办事要‘马上就办’。”各种看法、说法、办法越来越多,中国共产党为人民服务的形式不断发生变化,而为人民服务的宗旨,始终不曾改变。
领导干部为啥不怕群众找?
放眼全球,敲开门就能进的“领导”办公室,未必真能顺顺当当给老百姓办成事。在中国,“找领导”始终得遵循制度法规和流程秩序,复杂点,但结果是,事儿办成了。中华人民共和国成立后,建起了信访制度,专门办理群众工作;而现在,为顺应互联网的时代发展和人民群众的新期待,网上信访模式又应运而生。2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅下文要求各地区各部门实行网上受理信访制度,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序。与此同时,一些“网上群众工作平台”应时而生。
找领导和“法治”并不是对立的两面
2018年,安徽阜南县委书记崔黎手拿扩音喇叭的照片在网上广为流传。面对老百姓遇到的上学难问题,这位县委书记主动公开了自己的电话号码,并坦言:“我不信我一个县委书记解决不了小孩上学的问题!”讲完之后,他按照合规流程,召集教育部门负责人,出台具体政策,彻底解决了老百姓的后顾之忧。有人会说,找领导办事,无非说明“人治”管用,更有人说是“权大于法”。事实上,有事请领导干部出面解决问题,并不是“批条子”“搞特殊”,也不是推崇“权大于法”。“找领导”的正确打开方式,都是推动百姓操心事、烦心事顺利进入“程序”体系和“法治”框架,依法推动问题解决。
无论何时,民心都是.大的政治。“有难事找领导”,并不是中国制度的“bug”,而是群众在遇到大事、急事、疑难杂事时,为老百姓解决难题提供一条“应急”通道。
如何正确地找领导办事?
在近百年历史中,中国共产党一直致力于把群众观点、群众路线深深植根于思想中,具体落实到行动上,着力解决群众.关心.现实的利益问题,不断创新帮助困难群众解决疑难杂症的制度措施,增强人民群众对党的信任和信心。
首先,要看办什么事儿。在公共生活中,凡事都讲究合法,并非事事都可以找领导。违法违纪的事,找哪级领导都一样没法弄。难事、急事、要紧事,就可以通过合法途径找领导去办。
其次,要看制度允不允许。只有在政策法规制度规定范围内的事,找领导才管用,“规矩”之外的事就不能办。属于谁的事,找谁办,商家的找商家,政府的找政府,法院的找法院。
然后,要看通过什么渠道。通过合法的公开渠道表达合理的诉求,比如,在《领导留言板》给领导留言,在书记信箱给领导写信,通过12345给当地领导反映情况,这些都是正当渠道,有关领导都会责成有关部门依法按照程序办理。
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